Prawo do działki w ROD nie oznacza własności gruntu. Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych ustanowienie prawa do działki następuje na podstawie umowy dzierżawy działkowej.
Na podstawie tej umowy stowarzyszenie ogrodowe oddaje działkowcowi działkę na czas nieoznaczony do używania i pobierania z niej pożytków.
Zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, działkowiec zobowiązuje się m.in. do używania działki zgodnie z jej przeznaczeniem, przestrzegania regulaminu oraz uiszczania opłat ogrodowych.
Oznacza to prostą zasadę:
prawo do korzystania z działki wiąże się z obowiązkiem przestrzegania ustawy, Regulaminu ROD oraz obowiązujących przepisów PZD.
Obowiązki działkowca
Ustawa o ROD oraz Regulamin ROD określają zasady korzystania z działki. Działkowiec ma m.in. obowiązek właściwego utrzymywania działki, przestrzegania porządku ogrodowego oraz korzystania z niej w sposób, który nie utrudnia korzystania z ogrodu innym osobom.
Zgodnie z § 9 ust. 2 Regulaminu ROD działkowiec ma obowiązek m.in. „przestrzegać ustawę” oraz „użytkować działkę zgodnie z ustawą i regulaminem”.
Są to obowiązujące zasady korzystania z działki, a nie jedynie zalecenia.
Przestrzeganie zasad ma znaczenie
Chcemy jasno podkreślić, że nieprzestrzeganie obowiązujących zasad może mieć konsekwencje, włącznie z możliwością wypowiedzenia umowy dzierżawy działkowej.
Zgodnie z art. 36 ust. 3 pkt 1 ustawy o ROD, w określonych sytuacjach podstawą wypowiedzenia umowy może być dalsze korzystanie z działki lub altany w sposób sprzeczny z ustawą lub regulaminem, pomimo pisemnego upomnienia. Przepis przewiduje również inne przypadki, m.in. związane z niszczeniem infrastruktury czy rażącym lub uporczywym naruszaniem porządku ogrodowego.
Jednocześnie pismo lub wezwanie Zarządu ROD należy przede wszystkim traktować jako możliwość zwrócenia uwagi na stwierdzoną nieprawidłowość i jej niezwłocznego usunięcia, tak aby działka była użytkowana zgodnie z obowiązującymi zasadami.
Zasady są takie same dla wszystkich
Celem tych zasad nie jest utrudnianie życia działkowcom. Mają one zapewnić, aby wszyscy mogli spokojnie, bezpiecznie i na równych zasadach korzystać z ogrodu.